吉林省工商和市场监管系统行政处罚裁量规则(五)

索引号 F04122018006 生成日期 2018-05-21
文件编号 吉工商法字〔2018〕61号 公开日期 2018-05-21
发布机构 吉林省工商局
内容概述 裁量标准

第五节 适用《个体工商户条例》的裁量标准

代码

违法行为

法律依据

违法程度

判断标准

处罚标准

5.1

个体工商户提交虚假材料骗取注册登记

《个体工商户条例》第二十三条:个体工商户提交虚假材料骗取注册登记,或者伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的,由登记机关责令改正,处4000元以下的罚款;情节严重的,撤销注册登记或者吊销营业执照。

较轻

提交证明材料形式要件虚假,但与实际情况不相违背的。

1000元以下罚款

一般

提交虚假证明文件、弄虚作假1项,或者危害性较小的

1000元以上2000元以下罚款

较重

提交虚假证明文件、弄虚作假2项,或者危害性较大的

2000元以上3000元以下罚款

严重

提交虚假证明文件、弄虚作假2项以上,或者造成危害后果的

3000元以上4000元以下罚款

特别严重

提交虚假材料隐瞒重要事实骗取公司登记,造成严重危害后果的。

4000元罚款,撤销注册登记或者吊销营业执照

5.2

个体工商户伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照

《个体工商户条例》第二十三条:个体工商户提交虚假材料骗取注册登记,或者伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的,由登记机关责令改正,处4000元以下的罚款;情节严重的,撤销注册登记或者吊销营业执照。

一般

被伪造、涂改、出租、出借、转让的营业执照尚未用于非法目的的,或者违法所得在1000元以下的。

1000元以下罚款

较重

被伪造、涂改、出租、出借、转让的营业执照已用于非法目的,但社会危害性较轻的,或者违法所得在1000元以上3000元以下的。

1000元以上2000元以下罚款

严重

被伪造、涂改、出租、出借、转让的营业执照已用于非法目的,且社会危害性较重的,或者违法所得在3000元以上的。

2000元以上4000元以下罚款

特别严重

因伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照而造成严重危害后果的。

4000元罚款,撤销注册登记或者吊销营业执照

5.3

个体工商户登记事项变更,未办理变更登记

《个体工商户条例》第二十四条第一款:个体工商户登记事项变更,未办理变更登记的,由登记机关责令改正,处1500元以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照。

一般

逾期不足30日未办理的。

500元以下罚款

较重

逾期30日以上不足90日未办理的。

500元以上1000元以下罚款

严重

逾期90日以上未办理的。

1000元以上1500元以下罚款

特别严重

未依法办理变更登记而造成严重危害后果的。

1500元罚款,吊销营业执照

第六节 适用《反不正当竞争法》的裁量标准

代码

违法行为

法律依据

违法程度

判断标准

处罚标准

6.1

经营者实施下列混淆行为,引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的:

(一)擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识;

(二)擅自使用他人有一定影响的企业名称(包括简称、字号等)、社会组织名称(包括简称等)、姓名(包括笔名、艺名、译名等);

(三)擅自使用他人有一定影响的域名主体部分、网站名称、网页等;

(四)其他足以引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的混淆行为。

《反不正当竞争法》第十八条:经营者违反本法第六条规定实施混淆行为的,由监督检查部门责令停止违法行为,没收违法商品。违法经营额五万元以上的,可以并处违法经营额五倍以下的罚款;没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的,可以并处二十五万元以下的罚款。情节严重的,吊销营业执照。

较轻

没有违法经营额或者违法经营额不足5万元的

责令停止违法行为,没收违法商品,可以处25万元以下罚款

一般

违法经营额在5万元以上20万元以下的

责令停止违法行为,没收违法商品,可以并处违法经营额1倍以上2倍以下罚款

较重

违法经营额在20万元以上50万元以下的

责令停止违法行为,没收违法商品,可以并处违法经营额所得2倍以上5倍以下罚款

严重

违法经营额在50万元以上的

责令停止违法行为,没收违法商品,吊销营业执照

6.2

经营者采用财物或者其他手段贿赂下列个人,以谋取交易机会或者竞争优势的:

(一)交易相对方的工作人员;

(二)受交易相对方委托办理相关事务的个人;

(三)利用职权或者影响力影响交易的个人。

《反不正当竞争法》第十九条:经营者违反本法第七条规定贿赂他人的,由监督检查部门没收违法所得,处十万元以上三百万元以下的罚款。情节严重的,吊销营业执照。

较轻

有下列情形之一的:

⑴个人行贿数额在3000元以下的;

⑵单位行贿数额在6万元以下的。

10万元以上30万元以下罚款

一般

有下列情形之一的:

⑴个人行贿数额在3000元以上7000元以下的;

⑵单位行贿数额在6万元以上14万元下的。

30万元以上100万元以下罚款

较重

有下列情形之一的:

⑴个人行贿数额在7000元以上1万元以下的;

⑵单位行贿数额在14万元以上20万元下的。

100万元以上300万元以下罚款

严重

有下列情形之一的:

⑴个人行贿数额在1万元以上的;

⑵单位行贿数额在20万元以上的;

⑶多次行贿或向3人以下行贿的。

吊销营业执照

6.3

经营者采用财物或者其他手段贿赂下列单位,以谋取交易机会或者竞争优势的:

(一)受交易相对方委托办理相关事务的单位;

(二)利用职权或者影响力影响交易的单位。

《反不正当竞争法》第十九条:经营者违反本法第七条规定贿赂他人的,由监督检查部门没收违法所得,处十万元以上三百万元以下的罚款。情节严重的,吊销营业执照。

较轻

行贿数额在3万元以下的

10万元以上90万以下元罚款

一般

行贿数额在3万元以上20万元以下的

90万元以上210万元以下罚款

较重

行贿数额在20万元以上300万元以下的

210万元以上300万元以下罚款

严重

有下列情形之一的:

{C}    {C}{C}{C}行贿数额在300万元以上的;

⑵多次行贿的;

⑶其他造成严重社会危害后果的行为。

吊销营业执照

6.4

经营者对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者的

经营者通过组织虚假交易等方式,帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的

《反不正当竞争法》第二十条:经营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传,或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的,由监督检查部门责令停止违法行为,处二十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,处一百万元以上二百万元以下的罚款,可以吊销营业执照。

较轻

违法经营额在10万元以下的

20万元以上35万元以下罚款

一般

违法经营额在10万元以上20万元以下的

35万元以上70万元以下罚款

较重

违法经营额在20万元以上30万元以下的

70万元以上100万元

严重

违法经营额在30万元以上40万元以下的

100万元以上140万元以下罚款,可以吊销营业执照

特别严重

有下列情形之一的:

⑴违法经营额在40万元以上50万元以下的

⑵其他造成严重社会危害后果的行为

140万元以上200万元以下罚款,吊销营业执照

6.5

经营者实施下列侵犯商业秘密的行为的:

(一)以盗窃、贿赂、欺诈、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密;

(二)披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密;

(三)违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求,披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。

第三人明知或者应知商业秘密权利人的员工、前员工或者其他单位、个人实施前款所列违法行为,仍获取、披露、使用或者允许他人使用该商业秘密的,视为侵犯商业秘密的

《反不正当竞争法》第二十一条:经营者违反本法第九条规定侵犯商业秘密的,由监督检查部门责令停止违法行为,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,处五十万元以上三百万元以下的罚款。

较轻

有下列情形之一的:

⑴给商业秘密权利人造成损失数额在2万元下的;

⑵因侵犯商业秘密违法所得数额2万元以下的。

10万元以上15万元以下罚款

一般

有下列情形之一的:

⑴给商业秘密权利人造成损失数额在2万元以上10万元以下的;

⑵因侵犯商业秘密违法所得数额2万元以上在10万元以下的。

15万元至35万元罚款

较重

有下列情形之一的:

⑴给商业秘密权利人造成损失数额在10万元以上20万元以下的;

⑵因侵犯商业秘密违法所得数额在10万元以上20万元以下的。

35万元以上50万元以下罚款

严重

有下列情形之一的:

⑴给商业秘密权利人造成损失数额在30万元以上40万元以下的;

⑵因侵犯商业秘密违法所得数额在30万元以上40万元以下的。

50万元以上200万元以下罚款

特别严重

 

有下列情形之一的:

⑴给商业秘密权利人造成损失数额在40万元以上50万元以下的;

⑵因侵犯商业秘密违法所得数额在40万元以上50万元以下的;

⑶以盗窃、利诱、胁迫或其他不正当手段获取权利人的商业秘密的;

⑷其他应当给予从重处罚情节的。

200万元以上300万元以下罚款

 

6.6

经营者进行有奖销售存在下列情形的:

(一)所设奖的种类、兑奖条件、奖金金额或者奖品等有奖销售信息不明确,影响兑奖;

(二)采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售;

(三)抽奖式的有奖销售,最高奖的金额超过五万元。

《反不正当竞争法》第二十二条:经营者违反本法第十条规定进行有奖销售的,由监督检查部门责令停止违法行为,处五万元以上五十万元以下的罚款。

 

较轻

有下列情形之一的:

⑴非法销售金额在10万元以下的;

⑵违法所得在1万元以下的。

5万元以上10万元以下罚款

一般

有下列情形之一的:

⑴非法销售金额在10万元以上20万元以下的;

⑵违法所得在1万元以上5万元以下的。

10万元以上20万元以下罚款

严重

有下列情形之一的:

⑴非法销售金额在20万元以上50万元以下的;

⑵违法所得在5万元以上10万元以下的。

20万元以上50万元以下罚款

6.7

经营者编造、传播虚假信息或者误导性信息,损害竞争对手的商业信誉、商品声誉的

《反不正当竞争法》第二十三条:经营者违反本法第十一条规定损害竞争对手商业信誉、商品声誉的,由监督检查部门责令停止违法行为、消除影响,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,处五十万元以上三百万元以下的罚款。

较轻

有下列情形之一的:

⑴影响较小的;

⑵给竞争对手造成10万元以下损失的。

10万元至20万元罚款

一般

有下列情形之一的:

⑴造成一定影响的;

⑵给竞争对手造成10万元以上30万元以下损失的。

20万元以上50万元以下罚款

严重

具有下列情形之一的:

⑴影响较大的;

⑵给竞争对手造成30万元以上50万元以下损失的;

⑶有2次以上违法行为,尚不够追究刑事责任的。

50万元以上300万元以下的罚款。

6.8

经营者利用技术手段,通过影响用户选择或者其他方式,实施下列妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为的:

(一)未经其他经营者同意,在其合法提供的网络产品或者服务中,插入链接、强制进行目标跳转;

(二)误导、欺骗、强迫用户修改、关闭、卸载其他经营者合法提供的网络产品或者服务;

(三)恶意对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施不兼容;

(四)其他妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为。

 

 

 

 

 

 

《反不正当竞争法》第二十四条:经营者违反本法第十二条规定妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的,由监督检查部门责令停止违法行为,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,处五十万元以上三百万元以下的罚款。

较轻

有下列情形之一的:

⑴影响较小的;

⑵给其他经营者造成10万元以下损失的。

责令停止违法行为,处10万元以上20万元以下罚款

一般

有下列情形之一的:

⑴造成一定影响的;

⑵给其他经营者造成10万元以上30万元以下损失的。

责令停止违法行为,处20万元以上50万元以下罚款

严重

具有下列情形之一的:

⑴影响较大的;

⑵给其他经营者造成30万元以上50万元以下损失的;

⑶有2次以上违法行为,尚不够追究刑事责任的。

责令停止违法行为,处50万元以上300万元以下罚款

6.9

妨害监督检查部门依照《反不正当竞争法》履行职责,拒绝、阻碍调查的

《反不正当竞争法》第二十八条:妨害监督检查部门依照本法履行职责,拒绝、阻碍调查的,由监督检查部门责令改正,对个人可以处五千元以下的罚款,对单位可以处五万元以下的罚款,并可以由公安机关依法给予治安管理处罚。

一般

有下列情形之一的:

⑴妨害监督检查部门职责的;

⑵拒绝、阻碍调查的。

责令改正,对个人处3000元以下的罚款;对单位处3万元以下的罚款

较重

有下列情形之一的:

⑴妨害监督检查部门职责有谩骂、诽谤、侮辱等行为的;

⑵拒绝、阻碍调查,有威胁等行为的。

责令改正,对个人处3000元以上5000元以下的罚款;对单位可以处3万元以上5万元以下的罚款

严重

有下列情形之一的:

⑴妨害监督检查部门职责,有人身攻击、动用管制刀具、器械等行为的;

⑵拒绝、阻碍调查,有武力威胁、造成伤害等行为的;

⑶其他严重影响执行公务的行为。

责令改正,对个人处5000元罚款;对单位处5万元罚款