吉林省工商和市场监管系统行政处罚裁量规则(四)

索引号 F04122018005 生成日期 2018-05-21
文件编号 吉工商法字〔2018〕61号 公开日期 2018-05-21
发布机构 吉林省工商局
内容概述 裁量标准

第三节 适用(《个人独资企业法》、《个人独资企业登记管理办法》)的裁量标准

代码

违法行为

法律依据

违法程度

判断标准

处罚标准

3.1

未经登记机关依法核准登记并领取营业执照,以个人独资企业名义从事经营活动

《个人独资企业法》第三十七条第一款、《个人独资企业登记管理办法》第三十五条:未经登记机关依法核准登记并领取营业执照,以个人独资企业名义从事经营活动的,由登记机关责令停止经营活动,处以3000元以下的罚款。

一般

经营时间在1个月以内的,或者非法经营额在1万元以下的。

处以1000元以下罚款

较重

经营时间在1个月以上3个月以下的,或者非法经营额在1万元以上2万元以下的。

处以1000元以上2000元以下罚款

严重

经营时间在3个月以上的,或者非法经营额在2万元以上的。

处以2000元以上3000元以下罚款

3.2

提交虚假文件或者采取其他欺骗手段,取得企业登记

《个人独资企业法》第三十三条、《个人独资企业登记管理办法》第三十六条:个人独资企业办理登记时,提交虚假文件或者采取其他欺骗手段,取得企业登记的,由登记机关责令改正,处以5000元以下的罚款;情节严重的,并处吊销营业执照。

较轻

提交证明材料形式要件虚假,但与企业的实际情况不相违背的。

处以1000元以下罚款

一般

提交虚假证明文件、弄虚作假1项,或者危害性较小的

处以1000元以上2000元以下罚款

较重

提交虚假证明文件、弄虚作假2项,或者危害性较大的

处以2000元以上3000元以下罚款

严重

提交虚假证明文件、弄虚作假2项以上,或者造成危害后果的

处以3000元以上5000元以下罚款

特别严重

提交虚假证明文件、弄虚作假多项,造成严重危害后果的

处以5000元罚款,吊销营业执照

3.3

个人独资企业使用的名称与其在登记机关登记的名称不相符合

《个人独资企业法》第三十四条、《个人独资企业登记管理办法》第三十七条:个人独资企业使用的名称与其在登记机关登记的名称不相符合的,责令限期改正,处以2000元以下的罚款。

一般

违法情节较轻,或使用不相符的企业名称1个月以内的。

处以500元以下罚款

较重

违法情节较重,或使用不相符的名称1个月以上3个月以内的。

处以500元以上1000元以下罚款

严重

违法情节严重,或使用不相符的名称3个月以上的。

处以1000元以上2000元以下罚款

3.4

个人独资企业登记事项发生变更,未依照本办法规定办理变更登记

《个人独资企业法》第三十七条第二款、《个人独资企业登记管理办法》第三十八条:个人独资企业登记事项发生变更,未依照本办法规定办理变更登记的,由登记机关责令限期改正;逾期不办理的,处以2000元以下的罚款。

一般

逾期不足30日未办理的。

处以500元以下罚款

较重

逾期30日以上不足90日未办理的。

处以500元以上1000元以下罚款

严重

逾期90日以上未办理的。

处以1000元以上2000元以下罚款

 

3.5

个人独资企业不按规定时间将分支机构登记情况报该分支机构隶属的个人独资企业的登记机关备案

《个人独资企业登记管理办法》第三十九条:个人独资企业不按规定时间将分支机构登记情况报该分支机构隶属的个人独资企业的登记机关备案的,由登记机关责令限期改正;逾期不备案的,处以2000元以下的罚款

一般

逾期不足30日未办理的。

处以500元以下罚款

较重

逾期30日以上不足90日未办理的。

处以500元以上1000元以下罚款

严重

逾期90日以上未办理的。

处以1000元以上2000元以下罚款

3.6

个人独资企业涂改、出租、转让营业执照

《个人独资企业法》第三十五条第一款、《个人独资企业登记管理办法》第四十二条第一款:个人独资企业涂改、出租、转让营业执照的,由登记机关责令改正,没收违法所得,处以3000元以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照。

一般

被涂改、出租、转让的营业执照尚未用于非法目的的,或者违法所得在1000元以下的。

没收违法所得,处以1000元以下罚款

较重

被涂改、出租、转让的营业执照已用于非法目的,但社会危害性较轻的,或者违法所得在1000元以上3000元以下的。

没收违法所得,处以1000元以上2000元以下罚款

严重

被涂改、出租、转让的营业执照已用于非法目的,且社会危害性较重的,或者违法所得在3000元以上的。

没收违法所得,处以2000元以上3000元以下罚款

特别严重

因涂改、出租、转让营业执照而造成严重危害后果的。

没收违法所得,处以3000元罚款,吊销营业执照

3.7

承租、受让营业执照从事经营活动

《个人独资企业登记管理办法》第四十二条第二款:承租、受让营业执照从事经营活动的,由登记机关收缴营业执照,责令停止经营活动,处以5000元以下的罚款。

一般

承租、受让营业执照尚未用于非法目的的,或者违法所得在1000元以下的。

处以2000元以下罚款

较重

承租、受让营业执照已用于非法目的,但社会危害性较轻的,或者违法所得在1000元以上2000元以下的。

处以2000元以上3000元以下罚款

严重

承租、受让营业执照已用于非法目的,且社会危害性较重的,或者违法所得在2000元以上的。

处以3000元以上5000元以下罚款

3.8

伪造营业执照

《个人独资企业法》第三十五条第二款、《个人独资企业登记管理办法》第四十三条:伪造营业执照的,由登记机关责令停业,没收违法所得,处以5000元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

一般

被伪造的营业执照尚未用于非法目的的。

处以2000元以下罚款

较重

被伪造的营业执照已用于非法目的,但社会危害性较轻的。

处以2000元以上3000元以下罚款

严重

被伪造的营业执照已用于非法目的,且社会危害性较重的。

处以3000元以上5000元以下罚款

 

 

 

 

 

 

 

 

第四节 适用(《合伙企业法》、《合伙企业登记管理办法》)的裁量标准

代码

违法行为

法律依据

违法程度

判断标准

处罚标准

4.1

未领取营业执照,而以合伙企业或者合伙企业分支机构名义从事合伙业务

《合伙企业法》第九十五条第一款、《合伙企业登记管理办法》第三十七条:未领取营业执照,而以合伙企业或者合伙企业分支机构名义从事合伙业务的,由企业登记机关责令停止,处5000元以上5万元以下的罚款。

较轻

从事合伙业务不超过1个月,或者非法经营额不超过1万元的。

5000元以上1万元以下罚款

一般

从事合伙业务1个月以上不超过2个月,或者非法经营额在1万元以上不超过2万元的。

1万元以上2万元以下罚款

较重

从事合伙业务2个月以上不超过3个月,或者非法经营额在3万元以上不超过4万元的。

2万元以上3万元以下罚款

严重

从事合伙业务3个月以上不超过6个月,或者非法经营额在4万元以上不超过5万元的。

3万元以上4万元以下罚款

特别严重

从事合伙业务6个月的,或者非法经营额在5万元以上的。

4万元以上5万元以下罚款

4.2

提交虚假文件或者采取其他欺骗手段,取得合伙企业登记

《合伙企业法》第九十三条、《合伙企业登记管理办法》第三十八条:提交虚假文件或者采取其他欺骗手段,取得合伙企业登记的,由企业登记机关责令改正,处5000元以上5万元以下的罚款;情节严重的,撤销企业登记,并处5万元以上20万元以下的罚款。

较轻

提交证明材料形式要件虚假,但与企业的实际情况不相违背的。

5000元以上1万元以下罚款

一般

提交虚假证明文件、弄虚作假1项,或者危害性较小的

1万元以上3万元以下罚款

较重

提交虚假证明文件、弄虚作假2项,或者危害性较大的

3万元以上5万元以下罚款

严重

情节严重,提交虚假证明文件、弄虚作假2项以上或者危害性很大的。

撤销企业登记,处5万元以上10万元以下罚款

特别严重

情节特别严重,提交虚假证明文件、弄虚作假2项以上或者涉及前置审批、注册资金等重要事项,或者造成严重危害后果的。

撤销企业登记,处10万元以上20万元以下罚款

4.3

合伙企业登记事项发生变更,未依照本办法规定办理变更登记

《合伙企业法》第九十五条第二款、《合伙企业登记管理办法》第三十九条:合伙企业登记事项发生变更,未依照本办法规定办理变更登记的,由企业登记机关责令限期登记;逾期不登记的,处2000元以上2万元以下的罚款。

一般

逾期不足30日未办理的。

2000元以上5000元以下罚款

较重

逾期30日以上不足90日未办理的。

5000元以上1万元以下罚款

严重

逾期90日以上未办理的。

1万元以上2万元以下罚款

4.4

合伙企业未在其名称中标明普通合伙特殊普通合伙或者有限合伙字样

合伙企业法》第九十四条、《合伙企业登记管理办法》第四十条:合伙企业未在其名称中标明普通合伙特殊普通合伙或者有限合伙字样的,由企业登记机关责令限期改正,处以2000元以上1万元以下的罚款。

一般

取得营业执照之日起经营不足1个月的。

2000罚款

较重

取得营业执照之日起经营1个月以上不足6个月的。

2000以上7000元以下罚款

严重

取得营业执照之日起经营6个月以上的。

7000元以上1万元以下罚款

4.5

合伙企业未将其营业执照正本置放在经营场所醒目位置

《合伙企业登记管理办法》第四十二条:合伙企业未将其营业执照正本置放在经营场所醒目位置的,由企业登记机关责令改正;拒不改正的,处1000元以上5000元以下的罚款。

较轻

初次不按规定置放挂营业执照的。

责令改正

一般

初次被责令改正而不改正的。

1000元以上2000元以下罚款

较重

被处罚后仍不改正的。

2000元以上5000元以下罚款

4.6

合伙企业涂改、出售、出租、出借或者以其他方式转让营业执照

《合伙企业登记管理办法》第四十三条:合伙企业涂改、出售、出租、出借或者以其他方式转让营业执照的,由企业登记机关责令改正,处2000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照。

一般

被涂改、出售、出租、出借、转让的营业执照尚未用于非法目的的,或者违法所得在1000元以下的。

2000元以上3000元以下罚款

较重

被涂改、出售、出租、出借、转让的营业执照已用于非法目的,但社会危害性较轻的,或者违法所得在1000元以上3000元以下的。

3000元以上6000元以下罚款

严重

被涂改、出售、出租、出借、转让的营业执照已用于非法目的,且社会危害性较重的,或者违法所得在3000元以上的。

6000元以上1万元以下罚款

特别严重

因涂改、出售、出租、出借、转让营业执照而造成严重危害后果的。

1万元罚款,吊销营业执照

 

(现行有效)