2014年度业务练兵比武竞赛活动实施方案

2014-06-27

为进一步加强工商系统队伍建设,提高干部素质,推进依法行政,增强履职能力,提升行政效能,根据国家工商行政管理局《2011-2015年干部教育培训规划》和吉林省工商行政管理局《2014年教育培训方案》的精神,结合我局实际工作需要,决定继续开展业务练兵比武竞赛活动。制定方案如下:

    一、指导思想

以全面贯彻落实十八大和十八届三中全会精神为指针,坚持立足岗位、全员参与、贴近工作、注重实效的原则,以提高履职能力为目标,以知识技能培训和岗位技能竞赛为主要方式,开展岗位练兵比武活动。着力推进工商行政管理制度化、规范化、程序化、法制化建设,全力培养专业型和复合型人才,为服务全市经济又好又快发展提供坚实的人才保障和智力支持。

二、练兵比武方式

全年比武练兵分将由三个阶段组成。

第一阶段:《专题讲座》与培训班

(一)专题讲座。(5月末前完成)

1、《中华人民共和国商标法》解读; (工商总局专业人员及专家解读)                    

2、企业法及商事登记有关问题解读;(工商总局专业人员及专家解读)     

3、电子商务有关法规和问题解读;(工商总局专业人员及专家解读)

4、依法行政与法治工商建设;(工商总局专业人员及专家解读)

5、《新消法》培训。(工商总局专业人员及专家解读)

各单位在专题讲座后,要理论结合实际开展练兵活动。

责任单位:法规处、企业处、商标分局、网络分局、市消协、基层处

(二)培训班

1、新招录公务员培训班。(5月末前完成)

09年以来我局新招录的公务员,将集中进行培训,培训后每位学员需要写出一篇论文,并进行笔试考试,检验业务知识掌握情况和培训成果。

责任单位:人事处、基层处、培训中心

2、专业型、复合型人才和工商所长培训班(6月末前完成)

组织工商所长和选拔出的专业型、复合型人才集中学习,打造一批讲政治、精业务、善管理的高水平工商所长队伍,培养一批专业型、复合型人才。

责任单位:基层处、培训中心

3处级后备干部培训班。(7月份前完成)

举办1期处级后备干部培训班,开班前通过各单位推荐,市局统一考核、考试和面试确定人选,培训班结束后上交论文。

责任单位:人事处、基层处、培训中心

4、案件查办及核审培训班。(8月末前完成)

举办一期行政执法培训班。以提高工作人员的行政执法水平和拓展执法领域的能力。

责任单位:法规处、公平交易处、基层处、培训中心

5处级干部培训。(9月末前完成)

采取集体学习、专题研讨等多种形式,加强处级领导干部的政治理论、经济政策、管理知识和工商业务的学习,努力培养具有宏观意识和战略思维的业务型、专家型领导干部。

责任单位:人事处、基层处、培训中心

第二阶段:基层分局练兵和机关处室培训辅导(10月末前完成)

1、各分局要贴近工作实际,结合岗位资格认证开展练兵比武工作,制定实施细则并报市局备案。各分局、工商所要采取领导辅导、骨干讲座、以会代训、以案说法、案例评析、现场操作等方法开展培训,定期或不定期开展业务练兵比武活动,检验学习成果。要建立学习档案,详细记载干部学习计划、参训情况、练兵成绩、考核结果等内容。

责任单位:基层各分局

2、各处室要结合市局中心工作和岗位资格证书认证工作,采取聘请专家学者授课、业务处长辅导(一年内最少要授课一次)、系统内专家型人才现场指导等形式进行培训。

责任单位:各业务处室

3、按照《资格证书认证办法》,以网络教育为平台,以岗位资格证书认证工作为载体开展全员练兵比武活动,三年之内每名工作人员都要达到3个以上岗位资格认证,并持证上岗。没有通过认证的待岗学习,取消本年度评优资格。

培训中心要认真研究资格证书认证考试的方式方法,建立长效机制。

责任单位:培训中心

4、继续抓好国家局行政学院网络培训工作。

责任单位:培训中心

培训中心要协调、督导、配合各分局和各业务处室开展的业务培训练兵活动。

5、落实好国家工商总局、吉林省工商局2014年全年培训任务。

责任单位:基层处、各单位

第三阶段:检验练兵成果(11月份)

1、业务能手和标兵评选。在岗位练兵的基础上,通过考试,结合日常工作业绩和表现,在执法、维权、商标、合同、登记等岗位中,选拔岗位能手各10名,在岗位能手的基础上选拔岗位标兵10名(岗位能手由相关业务处室负责推荐考核)。

责任单位:基层处、培训中心、各业务处室

2、知识竞赛组织业务练兵比武竞赛,竞赛分为两个部分,一是笔试部分,各单位组织15人代表队参加笔试;二是竞答部分,各单位选派代表队参加竞答。竞赛采取理论联系实际,现场模拟办案,注重实际运用等方式,检验业务练兵成果。

责任单位:基层处、培训中心、各业务处室、各单位

三、练兵比武内容

以新出台(新修订)的法律法规和各战线的重点工作及市局复习大纲为主,并根据需要适当修订。

四、练兵比武竞赛结果运用

1、与绩效考核工作相结合。对各单位业务练兵比武竞赛和岗位资格认证达标情况进行排名,纳入年终绩效考核。

2、与基层建设管理相结合。把基层工商所练兵比武情况及工商所工作人员岗位资格认证达标率,纳入星级工商所考核评定工作。

3、与干部培养相结合。把业务练兵比武成绩优秀人员纳入后备干部人才库。

4、与培训师资建设相结合。把练兵比武活动中涌现出的专业型和复合型人才编入兼职师资队伍,提高全系统教育培训师资力量。

5、各单位全年练兵成绩=岗位资格证书考试平均成绩+竞赛成绩;

   各单位竞赛成绩=竞赛笔试平均成绩+竞赛竞答成绩。

      五、组织领导

      市局成立业务练兵工作领导小组。

  长:谢志敏

副组长:郑广慧  胡书鹏      祁丽梅

  员:各业务处室和具有业务指导职能分局负责人

领导小组下设办公室在基层处,负责组织、协调、督查、指导全系统业务练兵比武竞赛工作。

  任:祁丽梅(兼)

  员:周亚明  郭云峰  李淑华

六、具体分工

1、基层处负责全年业务练兵的组织、协调、考核工作。

2、人事处负责组织处长班、处级(后备)班、新招录公务员班的组织和考核工作。

3、各业务处室(具有业务指导职能分局)负责本条战线的培训工作;负责本战线的业务练兵复习题及知识竞赛题的编写、业务能手及岗位标兵的工作推荐及业绩考核工作。

业务练兵复习题和知识竞赛题的编写工作,要在五月末前完成。

4、培训中心负责组织、协调、配合各单位、各条战线的各类培训工作;负责收集各条战线所出的复习题,建立题库;负责各类考试的试卷和阅卷工作;负责组织全系统人员参加国家局行政学院网络培训;负责师资队伍建立等工作。

业务练兵复习题库和知识竞赛题库整理和建立,要在六月中旬前完成,并发放全系统。

5、各分局负责组织本单位的全年练兵比武活动,负责推荐各类人选和编写事迹材料等工作。

七、工作要求

1、各单位要加强组织领导,把业务练兵比武活动摆上重要位置,纳入工作日程,成立专门机构,抓好贯彻落实。

2、各单位要搞好宣传发动,科学谋划,精心组织,完善培训机制,创新培训方式,不同的岗位采取不同的方式,确保全员参与,稳步推进,使业务练兵比武活动向纵深发展,收到实效。(方案于430前报市局领导小组办公室)

3、各条战线要结合本战线的工作进行培训,特别是新法规、新政策的培训工作,采取集中和分散相结合,长期和短期培训相结合的方式,开展培训工作。

4、各单位、各部门要将业务学习、练兵比武与日常工作紧密结合,把知识运用到实际工作中,做到两不误、两促进,使干部素质和履职能力全面提高。

5、各单位、各部门要按照《方案》中的责任单位和职责分工,抓好业务练兵比武活动。

 

2014年业务练兵活动分解表

 

项目

内容

完成时限

责任单位

责任人

主管局长

备注

 

 

 

《中华人民共和国商标法》解读

5月末

商标分局

赵梅英

姜辉

工商总局专业人员及专家解读

企业法及商事登记有关问题解读

5月末

企业处

卢清华

胡书鹏

工商总局专业人员及专家解读

电子商务有关法规和问题解读

5月末

网络分局

赵学成

姜辉

工商总局专业人员及专家解读

依法行政与法治工商建设

5月末

 

法规处

 

王亘

 

胡书鹏

 

工商总局专业人员及专家解读

 

《消费者权益保护法》解读

5月末

市消协

钟萍

姜辉

工商总局专业人员及专家解读

 

 

新招录公务员培训班

5月末

人事处、基层处

培训中心

郭云峰、周亚明

李淑华

姜辉

祁丽梅

 

工商所长、专业型复合型人才

培训班

6月末

基层处、培训中心

周亚明

李淑华

姜辉

祁丽梅

 

处级后备干部班

7月末

人事处、基层处

培训中心

郭云峰、周亚明、李淑华

姜辉

祁丽梅

 

案件查办及核审培训班

8月末

法规处、公平交易处

基层处

王亘、赵福汉

周亚明

胡书鹏

祁丽梅

 

处级干部培训班

9月末

人事处

基层处

郭云峰

周亚明

祁丽梅

 

 

 

2014年业务练兵活动分解表

 

项目

内容

完成时限

责任单位

责任人

主管局长

备注

 

 

 

 

 

法规、案件审核方面培训辅导

10月末

法规处

王亘

胡书鹏

 

行政执法方面培训辅导

10月末

公平交易处

赵福汉

祁丽梅

 

消费者权益保护方面培训辅导

10月末

消保处

消协

李晓东

钟萍

郑广慧

姜辉

 

市场监管方面培训辅导

10月末

市场处

刘志明

郑广慧

 

商事登记方面培训辅导

10月末

企业处

卢清华

胡书鹏

 

个体监管方面培训辅导

10月末

个体处

王少波

胡书鹏

 

食品安全方面培训辅导

10月末

食品处

张维志

郑广慧

 

广告监管方面培训辅导

10月末

广告分局

姜超

姜辉

 

商标注册监管方面培训辅导

10月末

商标分局

赵梅英

姜辉

 

合同监管方面培训辅导

10月末

合同分局

吴志远

胡书鹏

 

 

2014年业务练兵活动分解表

项目

内容

完成时限

责任单位

责任人

主管局长

备注

网络培训

资格证书认证考试

10月末

培训中心

李淑华冷艳冰

姜辉

 

国家局行政学院网络培训

全年

培训中心

李淑华冷艳冰

姜辉

 

知识竞赛

 

各单位参加竞赛

 

11月末

 

 

基层处 培训中心

各业务处室

 

 

各部门负责人

 

 

各主管局长

 

练兵题库

业务练兵题库、知识竞赛题库

5月末

各业务处室(具有指导职能分局)培训中心

各部门负责人

各主管局长

 

题库建立与发放

6月中旬

培训中心

李淑华冷艳冰

姜辉

 

能手标兵

通过考试和考核进行选拔

11月末

基层处、培训中心各业务处室

各部门负责人

各主管局长

 

 

在能手基础上选拔标兵

 

11月末

 

基层处、培训中心各业务处室

 

各部门负责人

 

各主管局长