2013年市场主体发展报告

来源:市工商局 2014-02-19 16:12

    

 

2013年,全市各级工商行政管理机关深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真落省委、省政府和市委、市政府以及上级工商局关于突出发展民营经济的各工作部署,出台了一系列政策措施,努力改善市场主体准入环境,大力促进各类市场主体做多、做大、做强,主体总量呈现“井喷”式增长。

为了全面、客观、真实地反映和分析全市各类市场主体发展情况和特点,更好地促进和服务我市市场主体发展,为政府决策提供参考,我们2013年全市市场主体发展现状、特点及存在的主要问题进行综合分析,形成了《2013年市场主体发展报告》。

《报告》中数据以20131210为统计截止日期。《报告》中的市场主体含省工商局在我市登记注册的各类市场主体,包括5大类:公有制企业(含国有企业、集体企业、股份合作制企业、国有或集体企业控股及参股公司、联营企业)、私营企业、外商投资企业、个体工商户和农民专业合作社。

 

 

第一部分:市主体基本情

 

一、市场主体发展情况

(一)全市市场主体总量情况

截止20131210,全市共登记注册各类市场主体374004户,同比增长20.3%。其中:

公有制企业10972户,占全市各类市场主体总数的2.9%,同比增长1.8 %

私营企业85155户,占全市各类市场主体总数的22.8%,同比增长8.6%

外商投资企业2231户,占全市各类市场主体总数的0.6%,同比增长14.7%

个体工商户261029户,占全市各类市场主体总数的69.8%,同比增长24.9%

农民专业合作社14617户,占全市各类市场主体总数的3.9%,同比增长39.3%

各类市场主体占比示意图

 

各类市场主体增长比例示意图(单位:户)

    1市工商局登记注册情况。市工商局登记注册的各类市场主体合计357790户,同比增长22.4%占全市各类市场主体总数的95.7%。其中:公有制企业8677户,同比增长0.3%,占全市各类市场主体总数的2.4%;私营企业72156户,同比增长14.8%,占全市各类市场主体总数的20.2%;外商投资企业1311户,同比增长2.5%,占全市各类市场主体总数的0.4%;个体工商户261029户,同比增长24.9%,占全市各类市场主体总数的73.2%;农民专业合作社14617户,同比增长39.3%,占全市各类市场主体总数的4.1%

 

 

市工商局登记注册的各类市场主体比例示意图

2、省工商局在我市登记注册情况。省工商局在我市登记注册的各类市场主体合计16214户,占全市各类市场主体总数的4.3%,同比减少11.7%。其中:公有制企业2295户,占全市各类市场主体总数的0.6%;私营企业12999户,占全市各类市场主体总数的3.5%;外商投资企业920户,占全市各类市场主体总数的0.2%

(二)全市各类市场主体注册资本金总体情况

2013年,全市各类市场主体注册资本金合计人民币5581亿元(因币种不同,不含外商投资企业),同比增长16.4%

其中:

公有制企业注册资本金3347.6亿元,同比增长11.1%占全市各类市场主体注册资本金总额的60%

私营企业注册资本金1800.8亿元,同比增长16.3%占全市各类市场主体注册资本金总额的32.3%

个体工商户资金数额125.5亿元,同比增长41.5%占全市各类市场主体注册资本金总额的2.2%

农民专业合作社出资总额307.1亿元,同比增长1.1倍,占全市各类市场主体注册资本金总额的5.5%

全市外商投资企业投资总额为 266.5亿美元,同比增长90.6%;注册资本金为 125.1亿美元,同比增长61.6%

如下图所示:

    1市工商局登记注册的各类市场主体(不含外商投资企业)注册资本金合计4105.3亿元,同比增长18.5%;占全市各类市场主体注册资本金总额的73.6%。其中:

公有制企业注册资本金2490亿元,同比增长10.3%,占全市各类市场主体(不含外商投资企业)注册资本金总额的44.6%

私营企业注册资本金1182.7亿元,同比增长21.7%,占全市各类市场主体(不含外商投资企业)注册资本金总额的21.2%

个体工商户资金数额125.5亿元,同比增长41.5%,占全市各类市场主体(不含外商投资企业)注册资本金总额的2.3%

农民专业合作社出资总额307.1亿元,同比增长1.1倍,占全市各类市场主体(不含外商投资企业)注册资本金总额的5.5%

市工商局登记注册的外商投资企业注册资本金为50.3亿美元,同比增加8.4%,占全市外商投资企业注册资本金总额的40.2%;投资总额83.1亿美元,同比增加8.1%,占全市外商投资企业投资总额的31.2%

2省工商局在全市登记注册的市场主体注册资本金合计人民币1475.7亿元,占全市各类市场主体注册资本金总额的26.4%。其中:

公有制企业注册资本金857.6亿元,占全市各类市场主体注册资本金总额的15.3%

私营企业注册资本金618.1亿元,占全市各类市场主体注册资本金总额的11.1%

省工商局在全市登记的外商投资企业投资总额183.4亿美元,占全市外商投资企业投资总额的68.8%;注册资本金74.8亿美元,占全市外商投资企业注册资本金的59.8%

   二、我市市场主体总量、注册资本金总额在全省占比情况

(一)我市市场主体总量在全省占比情况

2013年,我市各类市场主体总量为374004户,占全省各类市场主体总量的26.6%。其中:

公有制企业10972户,占全省公有制企业总量的30.8%;私营企业85155户,占全省私营企业总量的47.4%;个体工商户261029户,占全省个体工商户总户数的22.8%;农民专业合作社14617户,占全省农民专业合作社总户数的34%;外商投资企业2231户,占全省外商投资企业总户数的51.3%

如图所示:

(二)我市市场主体注册资本金总额在全省占比情况

2013年,我市各类市场主体(不含外商投资企业)注册资本金总额为5581亿元,占全省各类市场主体(不含外商投资企业)注册资本金总额的55.1%。其中:公有制企业注册资本金总额3347.6亿元,占全省公有制企业注册资本金总额的67.5%;私营企业注册资本金总额1800.8亿元,占全省私营企业注册资本金总额的45.9%;个体工商户出资总额125.5亿元,占全省个体工商户出资总额的23.5%;农民专业合作社出资总额307.1亿元,占全省农民专业合作社出资总额的43.2%

2013年,我市外商投资企业注册资本金总额达125.1亿美元,占全省外商投资企业注册资本金总额的81.6%

如图所示:

  三、省外投资者在我市投资情况

1、总体情况

截止2013年末,省外投资者在我市投资(参股)的企业20533户,同比增长25.2%,实缴注册资本金合计720.15亿元,同比减少6.3%

2、省外投资者来源情况

截止2013年末,全市市场主体省外投资者主要来自于辽宁、北京、上海、黑龙江、河北、福建、江苏、广东、浙江、山东等省市。详见下表:

2013年省外主要投资资本来源分布表单位:亿元)

出资来源地

出资额

所占比重(%

同比增长(%

辽宁

148.45

20.6

1.7

北京

105.32

14.6

5.7

上海

51.83

7.2

-7.8

黑龙江

49.13

6.8

8.3

河北

47.32

6.6

5.4

福建

42.10

5.8

13.6

江苏

41.17

5.7

12.4

广东

39.39

5.5

-5.8

浙江

33.70

4.7

2.3

山东

19.88

2.8

41.6

四川

18.37

2.6

22.7

河南

17.43

2.4

10.3

陕西

11.06

1.5

37.2

天津

10.02

1.4

-33.3

安徽

7.28

1.0

-10.7

湖南

6.95

0.9

3.9

湖北

6.20

0.8

17.6

江西

3.97

0.5

36.9

2013年省外投资者中,辽宁和北京在我市投资额较大,分别达到148.5亿元和105.3亿元,其后依次为上海、黑龙江、河北、福建、江苏等省份。从投资增长幅度看,山东、陕西、江西增幅较大,分别达到41.6%37.2%36.9%,但天津、安徽、上海和广东在我市投资幅度呈现负增长状态。

四、各类市场主体产业分布情况

全市从事第一产业的市场主体11686户,占全市市场主体总数的3.1%;从事第二产业的市场主体23032户,占全市市场主体总数的6.2%;从事第三产业的市场主体324669户,占全市市场主体总数的86.8%14617户农民专业合作社,占登记注册市场主体总数的3.9%,主要从事第一产业,兼营第二、三产业,无法在三次产业中准确归类,故单独列出)。

 

全市各类市场主体(不含农民专业合作社)

三次产业分布一览表

单位:户

类 别

 

主体类型

第一产业

第二产业

第三产业

户数

占比(%

户数

占比(%

户数

占比(%

 

11686

3.1

23032

 6.2

324669

86.8

公有制企业

175

1.5

1494

6.5

9303

2.9

私营企业

3563

30.5

12735

55.3

68857

21.2

外资企业

78

0.7

826

3.6

1327

0.4

个体工商户

7870

67.3

7977

34.6

245182

75.5

(一)第一产业市场主体分布情况

全市从事第一产业的市场主体11686户,占全市市场主体总数的3.1 %。其中,公有制企业175户,占全市第一产业户数的1.5%;私营企业3563户,占全市第一产业户数的30.5%;外商投资企业78户,占全市第一产业户数的0.7%;个体工商户7870户,占全市第一产业户数的67.3%

(二)第二产业市场主体分布情况

全市从事第二产业的市场主体23032户,占全市市场主体总数的6.2%。其中,公有制企业1494户,占全市第二产业户数的6.5%;私营企业12735户,占全市第二产业户数的55.3%;外商投资企业826户,占全市第二产业户数的3.6%;个体工商户7977户,占全市第二产业户数的34.6%

  (三)第三产业市场主体分布情况

全市从事第三产业的市场主体324669户,占全市市场主体总数的86.8%。其中,公有制企业9303户,占全市第三产业户数的2.9%;私营企业68857户,占全市第三产业户数的21.2%;外商投资企业1327户,占全市第三产业户数的0.4%;个体工商户245182户,占全市第三产业户数的75.5%

产业分布如下图所示:(单位:户)

    五、全国15个副省级(计划单列)城市各类市场主体情况比较

(一)各类市场主体总量排序及情况比对

2013年,在全国15个副省级(计划单列)城市中,我市各类市场主体总量仍排名第13位,仅高于济南和厦门,我市农民专业合作社总量在15个城市中仍稳居第1位。

如图所示(单位:户)

 

 

 

全国15个副省级(计划单列)城市公有制企业

发展情况比对表

城 市

2013年期末实有

2013年新登记

 

合 计

户 数

注册资本金(亿元)

户 数

注册资本金(亿元)

广州

40508

5918.1

3252

 388.3

成都

37525

7841.32

2837

964.23

武汉

25770

3218.27

214

11.93

哈尔滨

25062

1998.42

2003

128.1

西安

24212

2352.27

2088

398.45

杭州

21724

3666.3

1209

236.3

大连

19897

    4305.9

1369

187.68

南京

19892

4827.5

1868

26194

沈阳

18341

2751.3

836

67.4

宁波

17296

3095.9

 266

54.9

青岛

16814 

3479.46

976

583.16

济南

15803

4862.8

 883

 261

长春

10972

3347.6

898

118

深圳

10004

 1431.9

142

54.1

厦门

 8112

2337.7

 485

64.74

 

全国15个副省级(计划单列)城市私营企业发展情况比对表

城 市

2013年期末实有

2013年新登记

户 数

注册资本金

(亿元)

户 数

注册资本金

(亿元)

深圳

 581815

 26620.8

163906

7834.7

广州

 296020

 4812.2

49672

598.9

成都

 246461

6094.01

44831

1360.22 

杭州

 225219

7069.9

37735

744.8

武汉

 189045

 6329.91

 31313

593.04

南京

 172513

4041.5

 25008

439.8

青岛

 169033 

4557.58

29358

762.73

宁波

 168995

4901.8

7866

379.9

西安

 115337

 3002.94

16692 

292.88

沈阳

 109930

2600

13878

170

厦门

 108815

 3414.1

16389

427.95

大连

 106582

 2864.32

 14287

244.76

哈尔滨

 96312

 2087.69

16265

213.5

济南

90105 

 2139.1

 16442

314.2

长春

85155

1800.8

14852

236

全国15个副省级(计划单列)城市个体工商户发展情况比对表

城 市

2013年期末实有

2013年新登记

户 数

从业人员

资金数额

(亿元)

户 数

从业人员

资金数额(亿元)

广州

 716711

 

143.4

 101263

 

26.9

深圳

673739

 1434144

 180.5

197508

477040

80.3

成都

589348

 1143608

231.53

102048

203038

57.2

哈尔滨

460919

1259793

334.82

 106263

 243709

56.47

武汉

439945

 

176.37

74087

 

47.17

青岛

403170

1050857

263.61

108029

223495

136.4

宁波

376254

757170

220.3

20157

38139

163966

杭州

 327961

661324

239.3

59044

121856

75.2

大连

 312773

 479225

 185.54

55136

 83259

36.65

西安

309985

863126

 215.85

53626

132591

 42.41

南京

 304581

649127

247.7

47783 

107246

47.7

沈阳

261272

612642

190

 46160

81737

44

长春

261029

482271

125.5

68374

127968

43.2

济南

 200109

 

117.9

41981

 

38.8

厦门

129072

 

 52.36

 21125

 

14.05

 

全国15个副省级(计划单列)城市农民专业合作社发展情况比对表

城 市

2013年期末实有

2013年新登记

户数

出资总额(亿元)

成员总数

户数

出资总额(亿元)

成员总数

长春

14617

307.1

107715

4177

152.9

42019

哈尔滨

11660

369.02

82399

4879

166.02

28311

青岛

7904

95.07

104265

1735

35.15

16478

济南

4808

75.7

 

838

15.8

 

成都

5449

125.41

76976

1309

50.30

16118

沈阳

4323

75

34297

890

17

5943

宁波

4293

47.5

52693

 104

1.3

760

南京

 4090

124.1

1274505

866

24.4

615395

杭州

 3944

33.1

70784

566

 5.8

9921

西安

3447

 46.6

25481

1165

19.91

6237

大连

2946

80.83

139153

568

18.97

15653

武汉

2756

42.8

 

 539

 1.66

 

厦门

 1373

29.4

 

 371

9.1

 

广州

 837

5.9

 

190

1.5

 

深圳

0

 0

0

 0

 0

 0

 

全国15个副省级(计划单列)城市外商投资企业发展情况比对表

单 位

2013年期末实有

2013年新登记

户 数

注册资本(亿美元)

户 数

注册资本(亿美元)

深圳

32583

697.9

3011

49.4

广州

 18487

 621.6

 1865

25.0

青岛

10173

359.7

859

66.7

厦门

 8934

258.98

514

15.1

宁波

8553

368.26

667

38.9

大连

 7090

464.69

416

27.76

杭州

 6817

409.7

710

60.7

成都

6033

316.44

686

8.74

南京

5822

349.8 

534

 34.8

沈阳

4807

493

368

20.8

武汉

4176 

1044.94

420

129.05

西安

2631

190.62

290

 12.47

长春

2231

125.1

132

5.7

哈尔滨

 2147

65.90

131

4.52

济南

2039 

700.6 

183

59.7

 

(二)各类市场主体发展情况比对

      全国15个副省级(计划单列)城市市场主体发展情况看,我市的市场主体总量增速列第三位,仅低于深圳和青岛其中:个体工商户、外商投资企业增速位列第三;农民专业合作社增速位列第四;私营企业增速较慢,仅列第十一位。

 

15个副省级(计划单列)城市各类市场主体

总量及注册资本金总额(除外资企业)增速比对表

                                          单位:户,亿元

城 市

2013

各类市场主体总量

2012年各类市场主体总量

市场主体增幅(%

2013

注册资本金总额

2012

注册资本金总额

注册资本金增幅(%

深圳

1298141

946255

37.2

28233.2

18373.6

53.7

广州

1072563

988525

8.5

10879.6

8848.4

23

成都

884816

1112335

-20.4

14292.2

10803.5

32.3

武汉

661692

595043

11.2

9767.3

8253.5

18.3

青岛

607094

493035

23.1

8395.7

6486.1

29.4

哈尔滨

596100

527548

12.9

4789.9

4117.7

16.3

杭州

585665

546925

7.1

11008.6

9667.5

13.9

宁波

575391

543637

5.8

8265.5

7099.4

16.4

南京

506898

463914

9.3

9240.8

7567.7

22.1

西安

455612

422688

7.8

5617.6

5915.6

-5

大连

449288

431758

4.1

7436.5

6680.7

11.3

沈阳

398673

375131

6.3

5616.3

5339.9

5.2

长春

374004

310717

20.3

5581

4796.6

16.4

济南

312864

283265

10.4

7195.5

2321.1

210

厦门

256306

227368

12.7

5833.5

5191.7

12.4

 

15个副省级(计划单列)城市公有制企业

总量及注册资本金增速比对表

                                          单位:户,亿元

城 市

2013年企业

总 量

2012年企业总 量

企业总量

增幅(%

2013年注册

资本金总额

2012年注册资本金总额

注册资本金

增幅(%

广州

40508

36565

10.8

5918.1

4949.8

19.6

成都

37525

41919

-10.5

7841.3

6010.6

30.5

武汉

25770

25244

2.1

3218.3

2939.2

9.5

哈尔滨

25062

36251

-30.9

1998.4

1907.7

4.8

西安

24212

24083

0.5

2352.3

2889.4

-18.6

杭州

21724

22034

-1.4

3666.3

3253.9

12.7

大连

19897

19873

0.1

4305.9

3681.9

16.9

南京

19892

19530

1.9

4827.5

3832.5

26

沈阳

18341

18719

-2

2751.3

2640.4

4.2

宁波

17296

17207

0.5

3095.9

2818.2

9.9

青岛

16814

16421

2.4

3479.5

2713.2

28.2

济南

15803

13717

15.2

4862.8

1037.2

370

长春

10972

10783

1.8

3347.6

3012.7

11.1

深圳

10004

12584

-20.5

1431.9

1905.4

-24.9

厦门

8112

7911

2.5

2337.7

2036.3

14.8

15个副省级(计划单列)城市私营企业

总量及注册资本金增速比对表

                                          单位:户,亿元

城 市

2013年企业

总 量

2012年企业

总量

企业数量增幅(%

2013

注册资本金总额

2012年注册

资本金总额

注册资本金增幅(%

深圳

581815

431477

34.8

26620.8

16367

62.6

广州

296020

259928

14.2

4812.2

3769.5

27.7

成都

246461

222413

10.8

6094

4452.9

36.9

杭州

225219

194957

15.5

7069.9

6178.7

14.4

武汉

189045

162939

16

6329.9

5143.8

23.1

南京

172513

157938

9.2

4041.5

3406.4

18.6

青岛

169033

144620

16.9

4557.6

3589.3

27

宁波

168995

154285

9.5

4901.8

4042.1

21.3

西安

115337

111484

3.5

3002.9

2764.6

8.6

沈阳

109930

104644

5.1

2600

2477.8

4.9

厦门

108815

95839

13.5

3414.1

3091.5

10.4

大连

106582

100970

5.6

2864.3

2769.7

3.4

哈尔滨

96312

95908

0.4

2087.7

1790.5

16.6

济南

90105

74704

20.6

2139.1

1131.4

89.1

长春

85155

78446

8.6

1800.8

1548.4

16.3

15个副省级(计划单列)城市

个体工商户总量及出资总额增速比对表

                                          单位:户,亿元

城 市

2013年户数总量

2012年户数总量

 

增幅(%

2013年出资总 额

2012年出资

 

出资额

增幅(%

广州

716711

673355

6.4

143.4

125.6

14.2

深圳

673739

470956

43.1

180.5

101.2

78.4

成都

589348

838807

-29.7

231.5

265.8

-19.7

哈尔滨

460919

386369

19.3

334.8

275

21.7

武汉

439945

400783

9.8

176.4

143.8

22.7

青岛

403170

315917

27.6

263.6

130.6

102

宁波

376254

359951

4.5

220.3

199.9

10.2

杭州

327961

319866

2.5

239.3

210.1

13.9

大连

312773

301268

3.8

185.5

169.8

9.2

西安

309985

282258

9.8

215.9

233

-7.3

南京

304581

277419

9.8

247.7

227.8

8.7

沈阳

261272

243349

7.4

190

162.5

16.9

长春

261029

209048

24.9

125.5

88.7

41.5

济南

200109

189275

5.7

117.9

94.5

24.8

厦门

129072

114594

12.6

52.4

45.4

15.4

 

15个副省级(计划单列)城市

外商投资企业总量、注册资本金增速比对表

                                                                        单位:户,亿美元

城 市

2013年企业总量

2012年企业总量

企业数量

增幅(%

2013

注册资本总额

2012

注册资本总额

注册资本

增幅(%

深圳

32583

31238

4.3

697.9

640.8

8.9

广州

18487

18020

2.6

621.6

576.4

7.8

青岛

10173

10007

1.7

359.7

283.8

31.8

厦门

8934

8043

11.1

258.9

247.9

4.4

宁波

8553

8382

2

368.3

324.4

13.5

大连

7090

7268

-2.4

464.7

432.9

7.3

杭州

6817

6691

1.9

409.7

360.3

13.7

成都

6033

5229

15.4

316.4

246.7

28.3

南京

5822

5786

0.6

349.8

321.7

8.7

沈阳

4807

4922

-2.3

493

360.7

36.7

武汉

4176

4338

-3.7

170.7

146.6

16.4

西安

2631

2387

10.2

63.7

92.4

-31.1

长春

2231

1944

14.7

125.1

77.4

61.6

哈尔滨

2147

2236

-4

190.6

63.9

198.3

济南

2039

1596

27.8

700.6

74.9

835.4

 

15个副省级(计划单列)城市

农民专业合作社总量及出资额增速比对表

      单位:户,亿元

城 市

2013年户数总量

2012年户数总量

户数增幅(%

2013年出资总额

2012年出资总额

出资增幅(%

长春

14617

10496

39.3

307.1

146.8

109

哈尔滨

11660

6784

71.9

369

144.5

155.4

青岛

7904

6070

30.2

95.1

53

79.4

成都

5449

3967

37.4

125.4

74.2

69

济南

4808

3973

21

75.7

58

30.5

沈阳

4323

3497

23.6

75

59.2

26.7

宁波

4293

3812

12.6

47.5

39.2

21.2

南京

4090

3241

26.2

124.1

101

22.9

杭州

3944

3377

16.8

33.1

24.8

33.5

西安

3447

2476

39.2

46.6

28.6

62.9

大连

2946

2379

23.8

80.8

59.3

36.3

武汉

2756

1739

58.5

42.8

26.7

60.3

厦门

1373

981

40

29.4

18.5

58.9

广州

837

657

27.4

5.9

3.5

68.6

深圳

0

0

0

0

0

0

(三)城市人口与市场主体总量及个体工商户总量占比情况

2013年,我市户籍人口每20人、常住人口每26人拥有1户市场主体,较上年户籍人口每24人、常住人口每30人拥有1户市场主体相比,分别提高了16.7%13.3%2013年,我市户籍人口每29人、常住人口每37人拥有1户个体工商户,较上年户籍人口每36人、常住人口每45人拥有1户个体工商户相比,分别提高了19.4%17.8%

 

15个副省级(计划单列)城市市场主体与人口占比情况比对表

 

序号

城市

户籍

人口

(万人)

常住

人口

(万人)

市场主体总量

(户)

户籍人口与市场主体数量比例(人/户)

常住人口与市场主体数量比例(人/户)

个体工商户总量

(户)

户籍人口与个体户数量比例(人/户)

常住人口与个体户数量比例(人/户)

1

深圳

241.5

891.2

1298141

2

7

673739

4

13

2

广州

794.6

1394

1072563

7

13

716711

11

19

3

成都

1050

1221

884816

12

14

589348

18

21

4

武汉

833.2

987

661692

13

15

439945

19

22

5

青岛

763.6

838.7

607094

13

14

403170

19

21

6

哈尔滨

991.3

1191

596100

17

20

460919

22

26

7

杭州

683.4

773

585665

12

13

327961

21

24

8

宁波

571

835

575391

10

15

376254

15

22

9

南京

629.8

730

506898

12

14

304581

21

24

10

西安

722.3

837.5

455612

16

18

309985

23

27

11

大连

584.8

635

449288

13

14

312773

19

20

12

沈阳

689.3

786

398673

17

20

261272

26

30

13

长春

756.5

956

374004

20

26

261029

29

37

14

济南

603.3

642.3

312864

19

21

200109

30

32

15

厦门

177

252

256306

7

10

129072

14

20

第二部分:各类市场主体发展特点

 

一、公有制企业发展特点

(一)结构调整成效显现,第三产业增速较快

截止2013年末,我市公有制企业中第一产业实有182户,第二产业实有2233户,均与上年基本持平;第三产业实有8684户,同比增长3.07%。其中,信息传输、软件和信息技术服务业增长最快,由上年的355户增加到481户,同比增长35.5%。表明电子、通讯和信息技术市场发展潜力巨大,从而带动了这一行业市场主体总量的发展。

(二)我市公有制企业总量较大,在全省占主导地位

 截止2013年末,我市共有公有制企业10972户,占全省公有制企业总量的30.8%;注册资本金总额3347.6亿元,占全省公有制企业注册资本金总额的67.5%。无论是企业总量、规模,还是注册资本金总额均列全省首位。

(三)混合型所有制企业发展迅猛,企业结构不断优化

2013年,我市共新设立公有制企业898户,同比下降5.77%。其中,新设立混合型所有制企业共855户,占新设立总数的95.2%;新设立国有独资公司16户,同比下降30.4%。说明民营资本正逐步进入国有资本占主导地位的行业,混合所有制企业类型已成为公有制企业发展方向。

二、私营企业发展特点

(一)政策措施落实到位,企业总量大幅增长

年初,我局制定出台的《落实市委市政府〈关于突出发展民营经济的实施意见〉的具体措施》,促进了市场主体的迅猛发展,在全年新增72491户各类市场主体中,有近4万户享受到了政策红利。特别是私营企业呈现“井喷”式发展态势,私营企业新增16215户,占新增总量的22.4%,同比增长34.6%,增速之快为历史罕见。

2013年新增市场主体享受政策红利情况汇总表

     

全年累计

1

登记注册服务“零收费”总额(万元)

1727.65

2

办理“先照后证”市场主体户数

13727

其中:

办理企业户数

4152

办理个体工商户户数

9575

3

办理放宽经营范围限制的市场主体户数

9210

其中:

办理企业户数

2522

办理个体工商户户数

6688

4

办理“暂时无法取得产权证明的房屋作为住所(经营场所)” 市场主体户数

5645

其中:

办理企业户数

2431

办理个体工商户户数

3214

5

办理允许住宅作为经营场所市场主体户数

6541

6

办理放宽经营场所限制的市场主体户数

505

7

办理支持个体工商户转型升级户数

244

8

办理推进注册资本多元化市场主体户数

206

9

办理注册资本“零首付”市场主体户数

1885

10

办理“E线通”验资市场主体户数

4537

其中:采用“E线通”验资金额(万元)

498186.8

11

突破名称核准的限制性规定户数

4384

12

办理支持战略性新兴产业发展户数

54

13

办理放宽个体工商户变更经营者登记限制的户数

687

14

办理家庭农场户数

417

15

登记注册窗口对民营经济首次违法实行“四个一律”免于处罚户数

103

其中:免于处罚金额 (万元)

135

         

    在认真落实各项政策措施的同时,全市各级工商机关不断加大服务力度,先后为企业提供“预约服务”1676户次、“现场服务”741户次、“跟踪服务525户次、“延时服务5267户次,通过“绿色通道”办理企业登记1510户次,为大项目落地提供全程服务456户次,极大地促进了市场主体的健康快速发展。

(二)规模不断扩大,实力持续增强

    私营企业户均注册资本金211.5万元,同比增长7.2%。注册资本金100万元以上的私营企业达28179家,亿元以上的有267家,越来越多的私营企业实行了多元持股,开始由劳动密集型向技术密集型和资本运作型方向发展。

 

全市私营企业注册资本金结构分布表

注册资本范围

户数

注册资本金总额(万元)

50万元以下

37235

368788.6

50100万元

19741

1293734.3

100500万元

19861

2124616.2

5001000万元

3573

1967163.1

10005000万元

3942

4251499.6

500010000万元

536

2818259.3

10000万元以上

267

5183856.1

 

85155

18007917.2

    (三)行业领域不断拓宽,产业链条日益延伸

在一系列鼓励、支持发展政策推动下,2013年私营企业投资领域不断拓展,目前已涉及18大类、253种业态,产业链条也逐渐拉长,有的已由单一的经营方式发展为集产、供、销、储、运、服为一体的新型经济体。

传统优势产业企业总量继续提升。截止2013年末,全市从事汽车、轨道客车和农产品加工3个传统优势产业的私营企业10326户,同比增长13.2%;注册资本金295.2亿元,同比增长10.6%总量和规模继续提升。

战略性新兴产业发展势头不减。截止2013年末,全市从事先进装备制造、光电信息、生物医药、新材料、新能源五大战略性新兴产业的私营企业8652户,同比增长12.7%;注册资本金257.3亿元,同比增长14.2%,继续保持较快发展势头。

现代服务业发展较快。截止2013年末,全市从事现代服务业的私营企业31827户,同比增长23.7%,注册资本金882.9亿元,同比增长24.3%,分别占现代服务业企业总数和注册资本金总额的87.4%82.6%,在三次产业中领跑态势明显。

三、外商投资企业发展特点

(一)外商独资法人企业异军突起 ,投资领域扩大

2013年,我市新设立外商独资法人企业22户,占新设立外资法人企业的66.7%,同比增长16.7%;投资总额5.6亿美元,注册资本3.8亿美元,同比分别增长7倍和10倍。外商独资企业已开始涉足高新技术和现代服务业领域。如:吉林省宏斯生物科技有限公司投资总额2.99亿美元,注册资本1.99亿美元,主要从事生物工程技术产品、生物制品研究;吉林省开源投资有限公司投资总额9900万美元,注册资本9900万美元,主要从事农业产业、能源项目和高新技术项目投资,是我市近年来在上述行业引进的最大规模外商投资企业。

(二)企业增资活跃,投资信心坚定

2013年,全市共有15户外商投资企业追加投资,累计增资1.34亿美元。同时,还有2户外商投资企业参股公有制企业,组建成新的混合型企业,出资额高达1100万元人民币,增资势头是近年来少有的。

(三)产业结构不断优化,第三产业持续增长

全市外商投资企业从事第一、二产业的比重逐年下降,而从事第三产业的户数逐年上升,所占比重由2008年的44.7%发展到2013年的57.5%,连续6年保持持续增长,表明我市外商投资企业产业结构不断优化。

四、个体工商户发展特点

  (一)总量和实力呈现强劲增长态势

2013年,省、市相继制定了突出发展民营经济的意见,市工商局专门出台了28条落实措施。全市各级工商机关通过落实各项政策,提升服务效能,实行“先照后证”登记制度和全面推行工商“零收费”等具体措施,极大地激发了全民创业热情,个体工商户总量和实力呈现强劲增长态势。截止2013年末,全市个体工商户总量已突破26户,同比增长24.9%;出资总额125.5亿元,同比增长41.5%;个体工商户实力增强,户均登记出资金额已达4.81万元,同比增长13.2%

(二)行业分布仍以传统服务业为主,科技服务业发展迅速

我市个体工商户从事行业仍以传统服务业为主,主要分布在批发零售业、居民服务业、住宿和餐饮业及运输物流服务等行业。其中,批发零售业实有户数同比增长22.7%,新登记户数同比增长13.8%;住宿和餐饮业实有户数同比增长54.8%,新登记户数增长1.1。近年来,我市个体工商户行业分布呈多元化发展态势,特别是科技服务和文化、体育业发展迅速,其中,科学研究和技术服务业户数同比增长11.7倍。   

(三)政策效应凸显,从事许可行业的户数增幅较大

自实施“先照后证”登记制度以来,政策效应凸显,全市从事许可行业的个体工商户数量快速增长。2013年,全市新登记个体工商户68374户,同比增长19.9%,其中,新登记从事许可行业的个体工商户22598户,同比增长25.5%,有9575户从事许可行业的个体工商户在“先照后证”登记制度中受益。

五、农民专业合作社发展特点

(一)发展势头强劲,数量稳步增长

近年来,我局按照中央、省、市关于“三农”工作部署,出台了一系列政策措施,推动农民专业合作社快速发展,数量稳步增长,连续多年在全国15个副省级城市中排名第一。截止2013年末,全市农民专业合作社总数达到14617户,同比增长39.3%,占全省农民专业合作社总量的35%;出资额达307.1亿元,同比增长1.1倍,连续五年倍增长。

 

2009-2013年全市合作社总量、出资总额示意图

2013年,全市各级工商机关通过建立农民专业合作社指导站开展全程服务,收效明显。目前,农民专业合作社已遍布全市大部分行政村,成员总数达到10.77万人,其中农民成员10.53万人,占农业人口总数的11.68%,百人以上农民专业合作社122户,同比增长82.09%50人以上农民专业合作社469户,是去年同期的2.2倍。

 

全市合作社分布示意图

 

()实力明显提升,诞生合作“航母”

在我市农民专业合作社突飞猛进发展基础上,各级工商机关通过政策引导,强化服务,积极支持合作社做大做强。为增强市场竞争力,我局在法律、法规没有明确规定的情况下,出台政策,把过去分散的一家一户的“小舢板”式合作社组织起来,组成联合社,打造“联合舰队”闯市场。截止2013年末,已培育出41户合作联社,入社成员达1.9万余人。在此基础上,协调国家总局并获大力支持,破例允许我市核定两户无行政区划名称的农民专业合作社,成为“航母”级农民专业合作社。2013926,国家总局甘霖副局长亲自为全国首家无行政区划名称的“鑫家福机械种植专业合作社联合社”颁发营业执照。另一户无行政区划的农民专业合作社“东北万佳农牧科技专业合作联社”,成员已由原来的5人发展到1万多人,成员出资总额达5000万元,成为拥有分社150余户、养猪示范户337家、年生猪出栏100万头的大型农民专业合作社,目前是全国入社成员最多的合作社。该社被评为首批全国农民专业合作社示范社,在第十届中国国际农产品交易会上获得“最佳人气奖”,2013年被评为全国优秀示范社。

  

第三部分:存在的主要问题

 

一、市场主体总量仍然偏低

尽管在省、市出台的鼓励和支持发展政策推动下,2013年全市市场主体总量提升较大,已达374004户,同比增速也超过了20%,但仍然没有完全摆脱市场主体总量低的局面。特别是我市私营企业总量只有8.5万户,仅占全市各类市场主体总量的22.8%,在15个副省级(计划单列)城市中排在最后;注册资本1800.8亿元,仅占全市各类市场主体注册资本总额的32.3%。这表明,我市私营企业虽然与上年相比增幅较大,总量少、规模小、占比低、增速慢的局面仍没有从根本上改变

二、区域间市场主体发展不平衡

各城区比较,区域户籍人口与市场主体数量比例宽城区最高,为每9人拥有1户市场主体,其他5个城区为每1518人拥有1户市场主体;市场主体数量与区域面积比例南关区最高,每平方公里拥有390户市场主体。各县(市)比较,九台市比例最高,户籍人口每27人拥有1户市场主体,每平方公里拥有11户市场主体;各开发区比较,高新、经开较高,户籍人口每1213人拥有1户市场主体;市场主体数量与区域面积比例经开区最高,为每平方公里拥有142户市场主体。

我市各城区、县(市)、开发区市场主体分布情况表

序号

区域

市场主体总量(户)

区域人口(万人)

区域人口与市场主体数量比例

(人/户)

区域面积

(平方公里)

市场主体数量与区域面积比例

(户/平方公里)

1

朝阳区

38174

69.3

18

237

161

2

南关区

31591

50

16

80.95

390

3

宽城区

44794

42

9

238

188

4

二道区

24823

36.1

15

102

243

5

绿园区

22860

42

18

216

106

6

双阳区

21956

37.7

17

1677.42

13

7

榆树市

23350

129

55

4722

5

8

农安县

40344

115

29

5400

8

9

德惠市

27421

95

35

3435

8

10

九台市

30993

83

27

2875

11

11

高新区

6385

7.5

12

78.6

81

12

经开区

15912

20

13

112

142

13

净月区

6062

14.6

24

478.7

13

14

汽开区

12949

22.6

17

118.59

109

注:上述数据不含省工商局在我市登记注册的市场主体。

三、市场主体类型层次偏低

我市市场主体大多仍沿用传统经营模式,缺乏现代经营理念,特别是利用资本市场融资意识比较淡薄,全市上市公司只有19,数量尚不及发达地区一个县。小企业和个体工商户由于大多数处于产业链的末端,多数以批发零售、居民服务和住宿餐饮等传统竞争性行业为主,抵御风险能力差,发展后劲弱,存续周期短。

四、有照无证经营现象比较严重

实行“先照后证”政策以来,全市工商机关共办理“先照后证”市场主体13727户。但由于个别行政许可部门没有很好落实省、市政策,仍然存在准入门槛高、收费多、办证难等问题,使一些从事许可经营项目的市场主体在取得营业执照后,无法取得相关行政许可,导致无证经营,造成有照无证经营现象比较严重,而有些许可部门重审批、轻监管,有的甚至根本不依法履行监管职责,致使扰民投诉居高不下,群众反映强烈。

五、开发区及城区间争抢企业现象依然存在

以往为增加地方税源,有的城区、开发区之间通过争相出台优惠政策,争抢其他区域内的企业甚至是已享受过优惠政策的企业到自己辖区落户,造成内耗。2013年,这种现象虽略有减少,但依然存在。据统计,2013年内,我市办理迁移的781户企业中,只有52户企业迁往外地,仅占迁移总数的6.6%,其余除一部分企业属于正常在市区内住所变更外,尚有相当部分属于重复享受政策的虚拟住所迁移。